Dauerlösung
Beim Stichwort geografische Gebiete haben viele UAS-Betreiberinnen und -Betreiber eher negative Assoziationen. Schließlich sind damit in der Regel Beschränkungen und Betriebsverbote verbunden. Dass es auch anders geht, zeigt eine aktuelle Allgemeinverfügung aus dem Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV). Damit wird das Konstrukt eines geografischen Gebietes zum Zwecke des Tierschutzes und der Wildtierrettung eingerichtet. Und eine bisherige Ausnahme zur Regel.
Von Jan Schönberg
Seit dem 01. Januar 2024 dürfen viele der für die Wildtierrettung genutzten Drohnen nur noch in der Unterkategorie A3 der offenen Betriebskategorie zum Einsatz kommen, da sie nicht über die seit Jahresbeginn für einen Einsatz nach A2-Regeln obligatorische C-Klassifizierung verfügen. Das Problem: Der in A3 einzuhaltende Mindestabstand von 150 Metern zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- oder Erholungsgebieten ist in einem dicht besiedelten Land wie Deutschland ein KO-Kreíterium für eine Vielzahl an landwirtschaftlich genutzten Flächen. Um an dieser Stelle den UAS-Betrieb weiter zu ermöglichen, wurde im März 2024 per Allgemeinverfügung der zulässige seitliche Mindestabstand zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- oder Erholungsgebieten beim Betrieb von Drohnen in der offenen Kategorie A3 auf 10 Meter verringert, solange die Flughöhe mindestens dem seitlichen Abstand entspricht. Voraussetzung dafür, dass diese sogenannte 1:1-Regel Anwendung finden darf: Der Drohnenflug findet zu landwirtschaftlichen Zwecken oder im Dienste des Tierschutzes statt.
Die zunächst bis zum 19. November 2024 befristete Maßnahme erwies sich als voller Erfolg. Bis zu 20.000 Rehkitze sollen alleine vor der Frühjahrsmahd 2024 auf diese Weise entdeckt und in Sicherheit gebracht worden sein, ehe Wiesen mit schwerem Gerät gemäht wurden. Da die bestehende Ausnahmeregelung im gleichen Zeitraum nicht zu erhöhten, von entsprechend eingesetzten Drohnen ausgehenden Risiken geführt hat, wurde die Ausnahme nun zur Regel erklärt.
Nach Angaben des Bundesministeriums für Digitales und Verkehr macht Deutschland als erstes Land in der EU jetzt dauerhaft von einer nationalen Ausnahmeregelung Gebrauch. Mit der ab dem 20. November 2024 gültigen, nun unbefristeten Allgemeinverfügung des BMDV wird ein geografisches Gebiet zum Zwecke des Tierschutzes und der Wildtierrettung eingerichtet. In diesen Gebieten gilt weiterhin ein Mindestabstand gemäß der 1:1-Regel. Das bedeutet, dass der Mindestabstand auf bis zu 10 Meter reduziert werden kann, wenn entsprechend tief geflogen wird und der Drohnenbetrieb zu landwirtschaftlichen Zwecken oder im Dienste des Tierschutzes erfolgt.
„Unsere temporär geltende Ausnahmeregelung war ein voller Erfolg: Tausende Rehkitze konnten in der Frühjahrsmahd mit Hilfe von Drohnen gerettet werden. Im Herbst erhoffen wir uns nun ähnliche Effekte für die Wildtiere, die gerade in der Brunftzeit durch Wildunfälle verletzt werden und nur per Drohne gefunden werden können“, wird Bundesverkehrsminister Dr. Volker Wissing (FDP) auf der BMDV-Website zitiert. „Wir entlasten unsere Land- und Forstwirte sowie Jäger indem wir nationale Spielräume im Europarecht nutzen und den Drohneneinsatz zum Zwecke des Wildtierschutzes jetzt dauerhaft ermöglichen.”
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